都束千户所，榜噶喇千户所、以及昆仑角千户所。”

“剩下再在东洲的东部海岛古巴等海岛设置北洲卫，在西部地区陆地设置东洲卫。”

“以上这九卫三所为常驻陆地，但隶属海军的卫所。”

“至于海上，则是设置东海、东洋、南海、南洋、西海、西洋、北海、北洋等八卫，合计十七卫三所。”

朱高煦的话一说完，郑和与陈瑄便面面相觑。

“怎么你们觉得有什么不足的”

“如果有的话你们便说出来，毕竟我没有亲自前往海外，我也不知道这样设置有没有问题。”

因为他带着笑意，所以郑和与陈瑄并没有觉得有太大的压力。

二人对视过后，郑和先作揖开口道“其它地方还好说，但大古剌、木骨都束确实负担不起那么大的补给压力。”

“正因如此，在我军抵达木骨都束后，便将当地的驻军降低到了五百人，大古剌则是依旧留守千人便已经是极限了。”

“因此在奴婢看来，大古剌无须设置卫所，只需要让西海卫常驻，同时在巡视东小西洋时，从榜噶喇、阿里沙等国获取补给便可。”

郑和将这些地方的详细情况和朱高煦解释了一遍，朱高煦听后也颔首道

“既然是这样的话，那就裁撤大古剌卫，但木骨都束所依旧保留，只是不满员。”

“如此一来，那便是十六卫三所，合计九万七千七百人。”

他话音落下，精打细算的陈瑄便迟疑道“如果是这样，那海军每年军饷和海外补给，恐怕就要耗费不下四百万贯，庙堂上的那群文臣能答应吗”

陈瑄自觉走入了朱高煦的亲信行列，所以才会提出如此疑问。

对此朱高煦也笑道“你们恐怕还不知道，如今的庙堂上局势已经发生变化。”

“我之所以敢在昆仑角和木骨都束设置千户所，在忽鲁谟斯设置卫所，皆是因为当下的局势发生了变化。”

“这种变化，便是由那些随军下西洋的商帮而引起的，亦或者说是他们促成的。”

沿海商帮过往鲜少涉足小西洋，说到底就是因为担心海盗，而今海盗都被郑和、陈瑄他们能解决，商帮们的商船又有洪武铁炮这样的射石炮。

只要他们遇到的不是帖木儿、马穆鲁克这种大国精锐，那他们几乎能在小西洋横着走。

“昆仑的金矿，他们应该发现了吧”

朱高煦询问郑和，郑和颔首道“虽说没有发现矿山，但河流之中的金沙数量也不少。”

“这次随舰队前往麻林地的暹罗、朝鲜、日本、占城、真腊、满剌加等六国商帮，以及沿海的钱、徐、王、秦、顾、文、郑等家族麾下商帮都在舰队返航时，多多少留下了几十乃至百余人。”

“奴婢让人算了算，这六国七姓十三家，起码在麻林地留下了千余人，剩余的千余人则是与我们返航。”

“奴婢估计，当下他们已经将昆仑洲金矿金沙的消息带往各家各国了。”

“如果沿海商帮都得到了这个消息，那庙堂之下许多与他们息息相关之人，应该都会将目光放到昆仑洲，而不是继续攻劾南洋与东洋的贸易问题了吧”

郑和试探性询问朱高煦，不过他却摇头道“如今天下，若是海贸有利一石，则七斗皆在南洋与东洋。”

“剩余的三斗，则是在小西洋与大西洋。”

“不过这里虽然只有三斗，却可种植为一石，关键是看民间的这些商帮和各国官商上不上套。”

资本是洪水猛兽不假，但只要合理引导，把洪水猛兽向外引去，那许多内部矛盾就会转化为外部矛盾。

只要有利可图，朱高煦相信民间商帮的力量可以很好的把昆仑洲蛋糕做大。

毕竟按照西方的标准，宋明两代根本就不是什么资本主义萌芽，而是资本主义帝国。

资本主义这一词，本身指的就是资本式的人身依附关系和生产关系出现，而萌芽则是性质尚未定型形成气候，而产生在某种意义上体现出规范性与规模。

按照欧洲给十七世纪欧洲资本主义的标准，满足这个标准必须要有集中式的手工工厂、集中式的资本运作，以及长期稳定的人身雇佣关系，还必须拥有金融手段，发行属于国家的信用货币。

按照这个标准，实际上中晚唐才是资本主义萌芽，但是等到了两宋和明朝，中原王朝已经成为西方标准下的资本主义帝国了。

两宋早已出现了皇室和民间资本大家族联姻的情况，并且民间许多商品都有宋皇室的入股。

例如两宋时的“蓝桥风月”，它就是宋朝最大的品牌，也是最有名的品牌酒，而它之所以能出名，就是两宋皇室推波助澜。

两宋皇室的妃嫔，大多都是出自民间大商户，只要成为大商户，那就能培养出隶属他们的大官员。

正因如此，从两宋开始，中原王朝的整个官僚系统已经开始和民间资本融合，甚至已经发展出了工业资本化。