讨论得热火朝天。

归根到底还是因为利益。

大秦施行郡县制，可县长和县令完全不一样。

县长的官秩只有三百至五百石，县令的官秩却是六百至一千石，而决定它们区别的就是户数。

即，县内户数不到万户为县长，超过万户为县令。

不仅如此，六百石官秩以上就是“显大夫”，到了这一级别，才算“宦及知于王”。

想想吧，全国那么多“县”，那么多官吏，要如何从中脱颖而出让帝王知道有你这个人呢

除了剑走偏锋，或是做出大贡献，最踏实的办法就是鼓励辖区内的黔首生育、分家，增加县内户数，变成显大夫。

参加廷议的朝臣虽官至三公九卿，但谁还没几个同乡、好友、心腹或者依附的属官啊，这可都是他们的政治资本与关系网。

可要怎么推广呢