物，自然善于抓住机会。

十一月二十二日。徐梁在济南召开了高层军政会议。

文官方面，程贤，李邦华自然是要到会的。同时还有河南布政、提刑二使司的主官、河南八府一州的内定官员一共十一人

武将方面，各师长，团长，高燕，大眼儿，冯先奇等人皆在。

大眼儿因此当之无愧地站在了武将之首，脸面上维持着谦逊低调的美德。心里却颇有功成名就的满足感。

排在大眼儿身侧的高燕。高燕深知身为女人的劣势，从来不跟大眼儿争抢。

“本次冬季攻势。与其说是军事行动，不如说是行政行动。”徐梁坐在高座，为本次会议定下了基调。

徐梁环视一周，道“之所以要召开这个军政会议，主要是防止之后在光复区产生文武纠纷。首先，我还是要强调一点。文武官员隶属各有不同，文臣不要干预军事，免得彼此尴尬。”

大明从承平之后，文臣就压过了武将，到了万历之后更是近乎病态。以李成梁那样的辽东土皇帝。也要对文臣俯首帖耳。更别说手持尚方宝剑、统率一镇的正一品大都督毛文龙，尽然被袁崇焕直接斩杀。

在座文官们并没有什么反应。并不是每个文官都有一颗“将首”之心，只是因为他们肩负守土之责，危机关头难免会病急乱投医，干涉军事。如今徐梁将守土职责放在了军队身上，声明文官在事态危机之时可以弃城而走，不受追责。他们自然也就没有必要去干涉军事。

“其次，光复一地，统治一地。前三天是军在政先，由布政使司官员统计地方豪绅从贼、通匪名单，军队实行抓捕，再由提刑使司定罪量刑。为了平复地方治安，文官可以请求保护，军队也可以自行镇压逆匪。三天之后，组建巡检司、警察局，各营主战部队回归建制，地方安靖交予行政官处理。”

“再次，劳工营的组建。”徐梁望向军队系统的众人，道“布政使司要尽快在通衢之地设立劳工营，征调、购买劳动工具，由陈德、赵应元、谢迁分配统领，建筑工事，修缮城防。”